修笔小说网 - 历史小说 - 明末最强钉子户在线阅读 - 第444章 五年计划方针

第444章 五年计划方针

        容终继续道:“将军现在暂领辽东经略,治下有山海关、中前所、青牙堡、前屯卫、中后所、中右所、宁远城、塔山堡,以及其他屯堡诸多地方。

        “这些地方,有着不少荒地,大可用来屯兵屯粮,抵御建虏。

        “下官建言,每一千户百姓,便可入驻一个屯堡。

        “一千户百姓的人口数量,在五六千左右,而山海关外现存在将军治下的屯堡约莫有近三十个,足以安置这些百姓。

        “或也有屯堡人口数量超出,这也无妨,等着将北边的锦州等地收复之后,也可以再行改编安置。”

        容终说到这,顿了顿继续道:“当然,此战我青牙军夺回来的粮草耕牛不少,安置百姓的消耗也足够充足。

        “而且,这些救回来的百姓,许多人都是散户,没有成家人口。

        “我等也可以让其互相配对,鼓励生育,多余的人口还可以继续迁移,填充北边屯堡人口数量不足。

        “详情事宜,属下等已经做好了粗略,还请将军过目。”

        容终将手中的文书递给了谢不冬。

        谢不冬转交给了温越。

        温越接过后,粗粗略览了一番。

        其实在他的心里,对于如何治理多出来的百姓,心中早有了自己的想法。

        刚才问出来,也是听听属下们的意见。

        看过文书之后。

        温越觉得容终提出来的方略,颇有可行性。

        容终和周点柯等人都是吏员出身,想来这一番方案被他们折腾出来,耗费了不少精力。

        不然弄不出来如此完善的治理设想。

        不过在温越看来,他们两人的治理设想还是局限于当下,没有放眼未来。

        这当然也怪不得他们。

        自己有着后世的知识,可以看得更远。

        而周点柯他们目光还是想着怎么处理百姓,开垦田地,整理器械,修理屯堡等。

        真正的军政、民政如何处理,他们还是没有想法。

        俗话说。

        不在其位,不谋其政。

        然而,现在到了温越这个位置,就需要能力更充足,能看得更远的人才。

        很遗憾,自己麾下大多数都是武人。

        至于文人这些,还是没有什么人才,都是重实务,短方略。

        当然,这也是不是说周点柯他们能力不行。

        但是,如今的温越集团,不单单是光靠着做实务了,重方略之人也是必须要的。

        温越将手里的文书放下,缓缓道:“点柯你们两人所拟定的方略,待议事之后,本将会详细琢定,不过本将现在有几句话还需大家重视。”

        听到温越这么说,在场众人都是不自觉的立直了身体。

        “眼下我等治理的不再是区区青牙堡和中前所两城,而是整个关外,辽东地区,需要以高屋建瓴之势俯视全局。”

        温越道:“不仅是人口百姓、田亩需要统计,其余如矿山、山林、草地等都需要统计,大规模屯田,厂矿畜牧等也需要统计。

        “农业是第一个需要重视的,除此之外就是商业。

        “未来我关外要设置税商局,专门收取商税,与其他地方通贸易,立钱庄,控制市场,防止其中有敌细奸商扰乱我关外。”

        “另外每个屯堡城池,都要建设好各大小学堂,使孩童从小就接受教诲,让百姓懂得廉耻。”

        “另外还要有专门的建设局,负责关外的修桥铺路等事宜,这不仅是让百姓便利通行,也可以方便我大军快速通行。”

        “还有情报局,也要建立,防止有贼虏利用间谍作乱。

        “其余还有军工局,也需要完善建制,使其打造出更好更优的武器,以用来抵御外敌,保境安民。

        “……此种许多事宜,都需要细细讨论,细细安排下去,依照本将的意思,未来五年之内,乃是辽东的第一个五年建设计划,务必要把关外这片地方,打造成世外桃源!”

        温越这番话说完。

        在场众人都是瞠目结舌,感觉不可思议。

        他们都没有想到那么远,许多人的脑筋都跟不上。

        却不知为何,每个人都感觉心潮澎湃。

        不过他们都知道。

        温越定下了这一系列的政策,就犹如拨云见日,让未来有了清晰的目标,他们只需要紧紧追随便可!

        周点柯第一个站起来,施礼道:“将军目光高远,实在让属下惭愧,无法比及。”

        温越笑着,接受了周点柯的这句称赞,让他坐下。

        他继续道:“所以为了实行这第一个五年计划方针,本将决定设立幕府。

        “在幕府下设立参谋局,情报局,练兵局,镇抚局,后勤局,财政局,民政局,文化局等。每个局下,另外再设有司有科等,数量不一,视具体情况增减。”

        这话又是一颗猛然炸弹!

        让刚才缓过来的众人,再一次陷入了晕乎。

        众人一边跟不上温越的思路,却一边能察觉到温越定下的这些“局”非同小可,能将各种职权有序不紊分发下去。

        幕府并不稀奇,不论是大明还是海外,都有听说。

        可能划分出这么多部门,实在是让人震撼不已。

        在场许多人都是一开始,就跟着温越的老人。

        当年的温越一开始就表现了不凡,却没有想到,到了身居高位后,温越竟然还有这么多想法。

        从字面上看。

        参谋局中的参谋,必然就是现在大明各将身边的赞画之类的人物了。

        不过依照现在的青牙军军制。

        想来未来镇国将军,是要靠着参谋定下谋划,进行指挥打仗,如此可以牢牢掌控军权,不怕将领生出二心。

        只是这样一来,不会成为纸上谈兵么?

        众将心中刚有这担忧,却马上又觉得这是杞人忧天。

        多次战斗已经证明了,镇国将军定下的军制条律,加上精准的情报和地图,完全可以让在外作战的军士如臂挥使。

        而这样下来,参谋局的主事之人,就几乎相当于一军主帅,不知道镇国大人会让担任。

        其他的,练兵局,情报局,镇抚局则没有什么不明不白的。

        军中许多将官之前就是负责这些事务的。

        如今只是定下的更加明确,分下的职责更加清晰罢了。

        后勤局和民政局也从名字上看来,非常容易理解。

        只是这个叫做文化局的……

        众人思考一会,想到温越在军中设立的抚慰官,以及组建的戏班,戏台子等,众人大概猜到了其中的意思。

        而这样越是深入思考。

        众人就越是震惊,镇国将军设立下去如此多的部门,职责划分清晰明白,俨然就如一个小朝廷!

        整个幕府就是内阁,参谋局和练兵局,情报局相当于兵部。

        民政局和财政局就像是户部和工部。

        文化部则像是礼部,镇抚局,还有督查局则如刑部还有一部分吏部的职责。

        从这些部门当中,众人能够隐隐察觉到温越其中的野心。

        可这样的话,众人心中不免有些忐忑。

        却也没有动摇。

        眼下温越集团正是勃勃生机,正在崛起的时候,前景越发的明亮。

        现在犹豫不决,只会被抛弃,最终甚至会掉队落伍。

        温越将心中的一系列计划抛完后,没有继续说话,而是安静了好一会,让众人缓缓消耗。

        最后温越坐会自己的位子上,端起茶杯喝了一口,说道:“这各局人选任命,不同小可,尔等先回去详细参议一二,过些日子,本将再亲自定夺。”

        会议结束之后。

        大雨磅礴而下,温越留着众人在府中吃了午饭。

        众人吃饭时,心事重重,随即再恭敬而退。

        ******

        十日后。

        秋日前的大雨不见停歇。

        这几日都是倾盆大雨,如洪水泻下。

        不过今日却是一个好天气。

        天空中重新出现烈阳,明亮的阳光照射进大堂当中,一片敞亮。

        与十日一样。

        今日的大堂内,温越的麾下的文武又聚在一起,济济一堂,欢声笑语一片。

        不过在欢声笑语当中,文武们都怀着不一样的心思。

        前些日子,振国将军打算设下幕府,下分诸局。

        当日提出来的时候,人员并没有决定,而是让大家回去参议。

        今日又将众人召集在一起,想来是要确定各局该由谁胜任了。

        众人中,除了已经确定职务的几人外,或许就只有祖季没有压力了。

        经过温越的周旋,靠近山海关的抚宁卫,已经由祖季当任。

        闲谈笑声中,大堂后传来一阵脚步声,紧跟着谢不冬喊道:“镇国将军道。”

        温越穿着官服,大步走来。

        他的身后跟着几个精锐护卫。

        立即大堂内一片行礼,温越微笑摆手让众人各自落座。

        在闲时,温越很少在部下面前摆架子,平日里说话亲善待人。

        不过越是这样。

        他的麾下越是对他拥戴敬畏。

        众人各自落座后,一眼望过去,就可以看到出温越麾下的俨然是泾渭分明了。

        摆在大堂中的座位分成两排,一排是带兵的武将,如赵率教、祖柏、祖季等人,按照官职资历高下安排。

        另外一排则是管事的文官,如周点柯、容终、李昌荼、池城大、常言铮等。

        温越轻轻咳嗽一声,对众人说道:“前些日子,本将决定立下幕府,下设各局,经过这些日子的详议,现各局主事人选已经拟定。”

        谢不冬立即将手上的一份文书递到了温越的手边。

        温越接过,先是看了众人一眼:“本将还是那句话,设立的幕府,各局人员,都是为辽东关外所部署,都需要察观大局,不能局限单独一城,一屯堡。”

        众人凛然,纷纷坐直了些身体,认真倾听。

        温越展开手上的文书,说道:“本将设一幕府,幕府下则设参谋局,练兵局,后勤局,财政局,民政局,文化局,镇抚局,情报局共八个分局。

        “每局设局长一人,副局长一人,文吏数人。

        “每个局下有分数科,每一科有科长一人,副科长一人,文吏数人。

        “幕府则设府厅数人,以周点柯为府长,负责诸局递上来的文书处理。”

        周点柯微笑起身,对着温越以及众人行了一礼。

        众人的目光中有着不少羡慕,但没有人说什么。

        这处理文书工作,必然是要从文人中选取的,周点柯跟着温越时间最久,由他处理文书,没什么意见。

        温越停顿了一下,继续道:“财政司,则以容终任局长,掌控关外所有粮库、银库存储,所有的钱粮收支和各种花费预算支出,下分科数多少,则由容局长,自行决断。”

        本来这财政司应该是由周点柯来的。

        周点柯一直是后勤大管家的身份。

        但周点柯为幕府府长,这财政司就只能交给了容终。

        容终听到自己居然被任命为财政局局长,呆了一呆,有些不可置信。

        虽然他跟着温越的时间也很早,但这些年来他一直跟在周点柯的身后默默做事,没有多少耀眼之处,这下子担任下如此重担,真是又惊喜,又忐忑。

        容终站起身来,身体颤抖着,想说些什么却又什么都说不出来。

        最后,终于是哽咽不住:“属下……领命,绝不负将军所重托。”

        看到他这般激动,温越温和道:“容先生请坐下,财政司交给你,我放心。”

        “是,大人!”

        容终坐了下来,身体兀自激动颤抖。

        和他一起一直跟随温越的老人,如周点柯、钟大成、马名等都是为他开心。

        容终平日里低调,为人沉稳温和,从来不与他人争执,人缘颇好。

        现在他获得财政局局长这个重位。

        众人感觉有些惊讶,却也在预料当中。

        “接下来便是参谋局的人选……”

        听到温越提到参谋局,在场众人都是凛然。

        镇国将军以军起家,以军为本。

        而现在又是将要进入乱世,战乱不断,有军有兵就意味着一切。

        可以说,这参谋局乃是幕府八局中,最重要的一个部门。

        “所以,这参谋局局长的位置会落在谁的身上?”

        在众人的期待目光下,温越缓缓开口:

        “本将决定……由赵率教为参谋局局长!”

        赵率教长长出了一口气。

        其实拿下这参谋局局长的位置,赵率教心中并没有把握,毕竟他的官职在诸将当中并不算是最高的。

        而且前面还有比他资历更老的祖柏、朝宁两人。

        但是,温越纵观大局,考虑到兵法帅才,相比于其他人,赵率教还是最为合适这个位置。

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